阮志柏中将

阮班稷

　

阮志柏（1950年12月－2012年5月），男，安徽全椒人，毕业于中央党校经济管理专业。原成都军区副司令员，第十一届全国人大代表，中将军衔。
2012年5月13日，阮志柏因病医治无效，在北京逝世，享年62岁。
阮志柏人物经历
阮志柏，男，1968年入伍，1969年加入中国共产党。长期在后勤部
阮志柏（1950.12～2012.05）
门任职、从事军事经济管理工作，曾担任过南京军区后勤部财务部部长，总后勤部财务部副部长等。2005年出任中国人民解放军审计署审计长。2008年12月升任成都军区副司令员，成为解放军中首位从审计署审计长任上调大军区领导者。2010年7月晋升为中将军衔。
阮志柏先后受聘担任全国军事企业会计[1]  学会南京分会会长、军队财务研究中心常务干事、南京军区会计（审计）系列中级专业技术职务评审委员会主任委员等职，是全军著名的军事经济管理专家。
阮志柏英年早逝
成都军区副司令员阮志柏同志，因病医治无效，于2012年5月13日在北京逝世，享年62岁。阮志柏同志病重期间和逝世后，中央有关领导同志以不同方式表示慰问和哀悼。[3]  
阮志柏是安徽省全椒县人，1968年入伍，1969年加入中国共产党。1968年3月至2000年2月，他历任战士、司务长、团后勤处供应股助理员，南京军区供应部财务科助理员、财务部助理员、财务部预算科副科长、预算处处长、后勤部军需部副部长、后勤部财务部副部长、后勤部财务部部长、联勤部财务部部长等职。他先后受聘担任全国军事企业会计学会南京分会会长、军队财务研究中心常务干事、南京军区会计(审计)系列中级专业技术职务评审委员会主任委员等职，是全军著名的军事经济管理专家。2002年2月起，他历任总后勤部财务部副部长、解放军审计署审计长等职。他认真履行职责，严格审核把关，为加强全军财务和审计工作作出了贡献。2008年12月，任成都军区副司令员，3年多来，他恪尽职守，殚精竭虑，为加强军区部队全面建设作出了积极贡献。[4]  
阮志柏是第十一届全国人民代表大会代表。他2002年被授予少将军衔，2010年晋升为中将军衔。[4]  

阮少文

阮家的人才啊

阮班稷

原帖由 阮少文 于 2010-4-27 20:13 发表

                               
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阮家的人才啊

也是你们安徽的人才啊！

[ 本帖最后由 阮班稷 于 2010-4-28 21:06 编辑 ]

阮少文

是的，我们安徽的骄傲

阮德良

热烈祝贺阮志柏少将晋升为中将，阮姓的骄傲

阮礼军

解放军审计署阮志柏审计长答记者问
      《军队单位和人员财经违法行为处理规定》已经中央军委批准，以四总部名义发布施行。最近，记者就有关问题采访了中国人民解放军审计署审计长阮志柏少将。
     记者（以下简称记）：四总部日前发布的《军队单位和人员财经违法行为处理规定》，今年10月1日起执行。您对此有什么考虑？
    阮志柏（以下简称阮）：首先，我理解，这是我军新时期处理财经违法行为的一部基本法规。它的修订发布，是深入贯彻党的十七大精神、认真落实从严治军方针的具体措施，为加强军队惩治和预防腐败体系建设、遏制和纠正各种财经违法行为、严肃军队财经纪律提供了重要抓手。其次，《规定》的发布是各方面通力合作的结果，凝聚了集体的智慧，同样，它的执行也需要方方面面密切合作，特别是各业务主管部门应当做到各司其职、各负其责，以保证《规定》落到实处。第三，执行中必须严肃认真，各级应当以《规定》为依据，进一步规范执法行为，加大对财经违法行为的监督查处力度，做到有法必依、执法必严、违法必究。
     记：请您谈一谈这个《规定》修订出台的背景和主要动因是什么？
    阮：《规定》的修订工作于2006年秋启动，历时两年，大致经历了调查论证、专题讨论、梳理情况、拟制初稿、征询意见、上报审批等过程。     《中国人民解放军关于违反财经法规处罚的暂行规定》自1989年施行以来，对纠正违反财经法规行为、规范军事经济秩序发挥了积极作用。但由于形势任务的发展变化，迫切需要进行修订。第一，是贯彻军委、总部指示要求的需要。“十一五”军事立法计划把修订《暂行规定》列入了工作目标，在贯彻军委《建立健全军队惩治和预防腐败体系实施意见》分工方案中，明确要求由解放军审计署会同有关部门修订《暂行规定》。第二，是适应形势任务发展变化的需要。这些年，国家和军队进行了一系列重大改革，相继出台了许多新的政策法规，军队对财经违法行为的处理，需要适应这些变化进行制度创新。第三，是解决财经领域现实问题的需要。出现财经违法行为的主要原因是有法不依和执法不严。同时，在财经违法行为处理上也还存在执法主体不明确、处理方式不统一等问题。这些，都需要通过修订《暂行规定》来完善财经法规，改进监管方式方法。

阮礼军

解放军审计署审计长阮志柏解读《我军审计条例》

认真贯彻军队审计条例努力开创依法审计新局面

——阮志柏审计长就新修订的《中国人民解放军审计条例》答记者问

2007年1月1日，中央军委主席胡锦涛签署命令，发布施行新修订的《中国人民解放军审计条例》。近日，就修订条例和学习贯彻的有关问题，解放军审计署审计长阮志柏少将接受了本报记者的专访。

记者问：为什么要对现行条例进行修订？

审计长答：这次修订条例，主要有以下三点考虑：一是适应军队建设发展的现实需要。随着军队建设的不断推进和形势任务的发展变化，审计工作面临着许多新情况与新问题，现行条例已经不能满足军队审计工作的实际需要，有些内容需要调整、补充和完善，一些经过实践检验的新方法新手段需要以法规形式加以确定，使条例与时俱进，更具时代性、针对性和适应性。二是落实依法从严治军方针的根本要求。加大审计力度，强化对军事经济活动的监督，是落实依法从严治军方针的重要环节。通过修订条例，进一步完善审计监督机制，健全审计工作制度，增强审计监督功能，可以更加有效地规范军事经济秩序，提高军事经济效益，促进部队全面建设。三是完善军队审计法规体系的实际举措。审计条例是我军军事法规体系的重要组成部分，是军队审计法规体系的核心，是军队审计工作的基本法规和根本依据。通过对现行条例的修订，使该项基本法的结构更加合理，内容更加完整，在军队审计法规体系中真正发挥统领作用，牵引和带动审计制度建设。另外，国家对《审计法》进行了修订，军队需要依据此法确定的原则，对现行条例进行相应修订。

问：修订条例依据的基本原则是什么？

答：在修订过程中，我们遵循了以下基本原则：一是坚持继承与发展的有机统一。在保持军队审计法规制度建设的一致性和连续性的基础上，深入研究新情况，着力解决新问题，注重总结新经验，及时充实新内容，比较好地处理了军队审计工作中已经出现、已被认识和必须解决的问题。二是坚持责、权、利的有机统一。充分体现公正、合理、平等的法制精神和立法原则，正确处理审计工作中责任、权力、利益三者关系，力求使职责与权限对应、权利与义务对等、失职渎职与责任追究对接。三是坚持原则性与可操作性的有机统一。既进一步明确了审计工作的主要任务、基本原则和总体要求，又具体规定了审计机关和人员的职责、权限和审计程序，使各级审计部门开展工作不仅能够从方向原则上把握，在组织实施时又便于操作。

问：新修订的条例有哪些主要特点？

答：修订后的条例，有三个主要特点：一是在军队审计制度建设上体现了贯彻落实科学发展观。我们坚持以科学发展观为指导，着眼全面推进军队审计建设和强化审计监督，认真贯彻质量效益原则，把经济活动的真实、合法和效益纳入审计工作的基本内容；坚持依法施审与依法管审、建审并重，对审计监督和审计建设进行了科学统筹。二是在审计监督法规体系中突出了军队审计基本法的定位。作为军队审计工作的基本法规，条例在对军队审计工作作出全面规定的同时，又为制定下位审计规章制度保留了空间，体现了基本法规的原则性和指导性。三是在组织实施审计过程中规定了监督与被监督之间的关系。条例明确规定了审计主体与客体的权利与义务。既赋予审计部门必要的监督手段和权限，又防止行使权力的越位或缺位；既明确被审计对象的法律责任，也依法保护其合法权益，使监督者与被监督者的行为都受法规制度约束，都能有所遵循。

问：新修订的条例与现行条例比较，调整和增加了哪些内容？

答：修订后的条例分为8章58条，比修订前增加1章12条。主要在5个大的方面进行了调整：一是围绕健全审计监督机制，进一步明确了审计工作原则，增加了各级党委首长在加强审计工作领导方面的责任要求，规定未编设审计部门的单位审计工作由上级单位审计部门负责，明确要求将审计结果作为上级考评被审计单位工作的重要依据；二是围绕拓展审计监督职责，提出对领导干部履行经济责任的全面、规范和有效进行审计的要求，突出战备工程、装备经费、战备物资储备和领导干部经济责任等重点项目审计，增加了社会化保障经费、医疗保障经费、住房资金、军人保险基金、社会捐赠资金、军援经费审计等职责；三是围绕强化军队审计监督职权，规定办理审计事项时，有权行使审计知情、查阅资料、调查取证、查询存款、保全证据、审计制止、处理处罚、审计建议、审计通报、提请协助等10项审计职权，增加了审计部门在履行审计职责时，可以提请军务、干部、纪律检查、财务、装备经费管理等部门予以协助，有关部门应当予以支持的要求；四是围绕规范审计监督行为，进一步规范了审计计划、准备、通知、实施、报告、决定、复审、回访、责任追究等审计工作程序，强调审计部门必须严格执行审计程序，明确提出了实行审计部门负责人、审计组组长、审计人员责任制的要求，增加了实施审计可选用就地审计、报送审计、网络审计、派驻审计等方式，以及被审计单位负责人承诺、审计决定的变更与撤销、审计回访等内容，还作出经过批准可利用社会审计资源的规定；五是围绕推进军队审计建设，增加了担任审计部门负责人应当具有从事审计或者财务工作经历的规定，专门增加审计建设一章，从审计队伍、法规制度、审计手段、业务建设等方面提出了要求。

问：您认为，学习贯彻条例需要做好哪些工作？

答：学习贯彻条例，是各级领导和各有关部门的共同职责。作为主责部门，我们要带头学习贯彻好。首先，要统一认识。要从全面推进军队建设的高度认识条例修订颁发的重要性必要性，以高度政治责任感抓好条例的学习贯彻，搞好专题学习和集中培训。通过学习培训，提高贯彻执行条例的自觉性和坚定性。其次，要抓好落实。要进一步强化依法筹划、指导和开展工作的意识，严格审计执法，大胆实施监督，真正把条例赋予的职责和权限一项一项地落到实处。通过深入扎实的学习和工作，进一步赢得各级领导、各有关事业部门和广大官兵的信任、理解和支持。第三，要注重配套。要加快推进与条例配套的审计法规制度建设，尽快建立和完善以条例为核心的，门类齐全、层次分明、互相衔接、协调配套的军队审计法规体系。第四，要加强领导。要加强各级党委、首长对审计工作的领导。各级领导干部应该按照条例赋予的职责要求，把审计工作列入议事日程，及时解决学习贯彻条例过程中遇到的矛盾和问题。（范炬炜）

阮礼军

解放军审计署审计长调任成都军区
        新年之前,成都军区高层出现人事更替,解放军审计署审计长阮志柏调任成都军区,成为首位从解放军审计署审计长任上调任大军区领导者。
　　据四川日报报道,1月21日,阮志柏以成都军区领导身份参加了四川省对成都军区总医院和四川省革命伤残军人休养院的慰问。据悉,这是阮志柏履新后首次在媒体亮相。但媒体并未透露阮志柏的新任职务。
　　根据四川日报的排名顺序,阮志柏位于成都军区联勤部政委郭正新少将、副部长刘真学之前。
　　阮志柏1950年12月出生,安徽全椒县人,今年58岁；17岁入伍,后一直在部队后勤部门任职,陆续担任南京军区后勤部财务部部长、总后勤部财务部副部长、解放军审计署审计长。长期从事军事经济管理工作,少将军衔,亦是第十一届全国人大代表。
　　中国人民解放军审计署(原称审计局,领导人称局长,1992年8月改称审计署,领导人称审计长),正军级,由中央军委领导,挂靠解放军总后勤部,负责组织领导全军审计工作,接受国家审计署业务指导。
　　另据四川日报消息,1月21日的四川省军地领导迎春座谈会和1月23日的四川省春节团拜会上,成都军区五位副司令员中,62岁的董贵山、55岁的李作成、60岁的方殿荣赫然在列,王平上将之子、63岁的范晓光则于1月21日出席了在京举行的纪念陈再道诞辰100周年座谈会；仅比范晓光小一个月的吕登明则未出现在上述活动中。去年11月28日,吕登明迎送出藏退伍老战士,并对即将退伍返乡的老战士表达良好祝愿。

阮礼军

成都军区副司令员阮志柏少将莅铜调研

作者：秦礼军  …  来源：铜仁日报  (有 297人关注过)

7月23日至24日，成都军区副司令员、军区国动委常务副主任阮志柏少将率工作组莅铜就国防动员建设情况进行专题调研。阮志柏强调，要充分认清形势，牢记职责使命，深入贯彻落实科学发展观，努力推动国防动员建设创新发展。       省军区司令员凌峰，军分区司令员、地区国动委常务副主任王能海，地委委员、地委组织部部长雷甘霖等领导陪同调研。调研期间，阮志柏听取了王能海关于铜仁地区国防动员建设情况的汇报，并深入到思南、铜仁地区民兵武器装备仓库等地进行调研，召集军地有关部门就国防动员体制机制、力量建设、军事斗争国防动员准备等问题，进行了座谈，广泛听取意见和建议。 　　在地区国防动员工作汇报座谈会上,受地委书记、地区国动委第一主任廖国勋的委托，雷甘霖介绍了我区经济社会发展情况，王能海汇报了我区国防动员工作情况。座谈会由凌峰主持。       座谈会上，阮志柏就加强国防动员建设作了重要指示。他要求，要提高思想认识，努力增强做好国防动员工作的使命感责任感。要从战略全局的高度来认清加强国防动员建设的重大意义，把它作为军事斗争准备的一项重要内容扎实推进。要认真学习贯彻今年军委总部和军区主要领导到贵州调研时所作的重要指示，充分认清当前国防动员建设面临的新情况新问题，各级要认真研究，拿出新举措新办法，努力把国防动员事业不断推向前进。 　　阮志柏强调，加强组织领导，确保国防动员各项工作有效落实。要坚持科学筹划、科学指导，立足现有条件搞筹划，对有条件办好的事情，应加紧推进，务求必成，对需要加大投入、暂不具备条件的，要分步投入、逐年推进，确保动员任务逐项得到落实。要有重点地加强后备力量建设，着眼应急与应战的双重需要，以优化结构为重点，进一步充实应急维稳、抢险救灾等民兵专业分队，努力提高遂行多样化动员任务的能力。要重视抓好交通战备物资储备，加强维修保障等专业队伍建设，提高战时应急抢修、抢建、抢运能力。要努力创新工作方式方法，在社会主义市场经济条件下，结合实际探索新形势下国防动员工作的特点规律，努力创新有利于工作落实的方式方法。要坚持在用兵中练兵强兵，根据铜仁所处区位，在完成军事斗争准备动员任务的同时，把服务经济建设、参与应对重大突发事件作为检验和提高应战能力的有效手段和重要途径，努力实现“应急使用”与“应战准备”相互促进。 　   凌峰在讲话中强调，要更加深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住经济社会发展的机遇，搞好“平战结合、军民结合、寓军于民”，努力推进国防动员建设与西南经济社会协调发展。要积极适应国家和军队改革深入发展的新形势，立足自身实际，探索国防动员建设发展的新途径、新方法、新机制，用创新的思路破解发展中的矛盾和难题，创造性地抓好工作落实，在新的起点上推动国防动员建设不断向前发展。要搞好国防动员机制与地方政府应急机制的衔接，努力做到信息互通、力量共用、资源共享，共同为维护铜仁的稳定和发展作贡献。 　  雷甘霖在汇报会上说，近年来，我区认真贯彻落实党中央、国务院、中央军委关于做好国防动员工作的一系列重大决策部署，精心谋划、严密组织、科学实施、狠抓落实，扎实有效地推进了国防动员建设。全区各级党委、政府、军事机关要认真学习成都、贵州两级军区首长的重要指示精神，进一步增强做好新形势下国防动员工作的责任感、紧迫感和使命感；要按照“军队提需求、国动委搞协调、政府抓落实”的要求，认真落实各项保障措施，扎实推进各类动员力量建设；要深化全民国防教育，努力形成党政军齐抓共管、主管部门组织协调、全社会积极参与、全民全力保障军事斗争准备的良好氛围；要充分发挥参建参治作用，动员组织部队和民兵预备役人员积极参与地方经济社会发展，维护社会和谐稳定。

阮礼军

成都军区副司令员阮志柏中将视察黎平

11月27至28日，成都军区副司令员阮志柏中将一行在贵州省军区司令员凌峰少将、成都军区基建营房部部长陈文平大校、省军区后勤部副部长赵富贵大校、凯里军分区司令员杨治岑大校等有关领导的陪同下，莅临革命老区黎平侗乡视察。黎平县委副书记、代县长唐浩，县人大主任张先明，县政协主席朱卫平，县人武部政委庄云华、部长钟厚权等军地领导在黎平大酒店迎接了阮志柏中将一行。

28日上午，阮志柏中将一行先后参观了黎平会议纪念馆和会议会址。在会址，阮志柏中将详细了解了红七军、中央红军、红二、六军团三次经过黎平的实际情况，并察看了红军遗留的部分文物。参观黎平会议会址后，阮志柏中将深有感触地说：“黎平会议是我党我军光荣传统教育的宝贵财富。它是毛泽东实事求是军事思想发展成熟的开始，黎平会议采纳了毛泽东同志提出的关于改变进军方向的正确意见。挽救了红军，挽救了党，为遵义会议的召开奠定了坚实的基础。”随后，他还详细了解了黎平会议纪念馆开馆以来的实际情况，并题名留念。